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立法会以27票赞成,2票弃权的结果一般性通过《工会法》法案,经济财政司司长李伟农引介时表示,特区政府因应社会及经济发展,逐步完善劳动范畴的法律法规,特区政府制定了《工会法》法案,以规范工会的权利与义务。

法案主要内容包括明确工会的宗旨必须是以维护和促进雇员的劳动权益为目的;规范工会及工会联合会的组成和登记,并规定工会机关的职权及担任工会机关据位人的要件;工会可代表会员处理和协商劳资纠纷、就劳动条件及职业安全健康等代表会员向雇主发表意见;

李伟农续指,法案订明雇员可自由组织、加入或退出工会,以及参加工会活动,并不会因参加的活动又或担任工会职务而被剥夺任何权利,同时设置过渡规定;而现有社团在符合相关规定下,亦可登记成为工会或工会联合会。

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九位立法会议员就公会法提出意见,其中议员高天赐关注集体谈判权问题;议员林宇滔表示,《工会法》多次提案在立法会未能通过,对政府今次主动牵头立法表示认同。他认为法案制定完整公会权、基本权利和成立规范,但关于集体谈判权、罢工权部分法案并没有详细陈述,认为政府只制定出十分基础的初阶版公会法,他促请政府能详细说明法案内容,包括立法程序及制定时间表,向公众交代清楚,并制定满足劳资双方需求的《工会法》。

李伟农回应指,认同九位议员对工会法的意见,当中提及到公会法落实后,主要监管机构是否是劳工局?是否需设立辅助部门?他表示,特区政府会参照其他地区,并结合澳门实际情况去制定一套澳门特色的工会法,未来会逐步去推进。同时,工会法赋予工会为雇员解决劳资纠纷的权利,但过去多年,在处理劳资纠纷的个案上,劳工局能解决大部分个案,当中只有7%需法庭判决。代表在未有公会法之前,已有十分好的处理机制,有无数个案能透过劳工局解决。至于有关罚则问题,在符合大小事前提,经调控和协商后会得出处理的结果。

关于集体谈判,李伟农回应指,在法案的咨询过程中,在集体谈判和协商方面无法得到社会共识,因此集体谈判并不是本次工会法立法组成的一部分,但强调工会法令工会有权利代表雇员去处理劳资纠纷。

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