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国际能源市场何时重归稳定

国际能源市场何时重归稳定

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  当前的能源危机,主要与疫情导致油气上游企业破产、投资减少导致供应不足、地缘政治事件引发国际金融资本炒作以及美国制裁等因素有关。随着油价高企持续,油气行业投资可能会恢复,产油国也可能增加产能,使能源供需重归平衡。

  去年以来,随着新冠肺炎疫情缓解,多个国家纷纷解除封锁,交通恢复正常,国际油气需求激增。但是,原油供给尚未完全恢复,加上通货膨胀和黑天鹅事件频发,国际油价和天然气价格屡屡创下新高。

  在此背景下,多个国家近来纷纷到访中东,试图说服沙特和阿联酋等欧佩克成员国增加产能,但遭到拒绝。

  面对能源变局,欧佩克未来将如何应对?国际能源市场又将走向何方?

  能源格局出现变化

  目前,国际能源格局正在发生根本性变化。疫情和碳中和潮流使油气供应从过剩变为短缺,国际油气市场从买方市场转变为卖方市场。能源地缘政治、美国制裁等因素,则导致国际油价波动剧烈。

  总体来看,当前能源危机主要受到四方面因素影响。

  第一,2020年疫情暴发后,各国采取的防控措施使全球油气需求断崖式下降,引发国际油气价格暴跌。受疫情和低油价影响,美国能源企业被迫削减资本支出,扩大强制休假和裁员力度。能源行业股价暴跌,不少企业破产重组。美国页岩气的产能因此遭受巨大打击,页岩气产业丧失了充当“国际能源体系机动生产者”的能力。

  第二,在能源低价和商业环境恶化的背景下,国际油气行业新一轮投资受到抑制。全球油气项目投产延迟、投资搁浅。一些国际油气公司纷纷向新能源转型。这导致疫情好转后,油气供应恢复缓慢,跟不上需求。

  第三,全球范围内的地缘政治动荡加剧。2022年初,利比亚、尼日利亚、厄瓜多尔、土耳其等国相继出现突发性供应中断,收紧了市场供应。伊核问题久拖不决、沙特石油设施遭也门胡塞武装袭击、俄乌爆发冲突等因素,使全球能源市场出现剧烈波动。

  第四,美国对能源出口国的制裁,使全球能源金融风险加剧。

  尽管美国“页岩革命”后,国内油气出现井喷,但其开采成本仍高于传统油气开采。因此,低油价对美国页岩油气商是一种重要威胁。美国试图通过美元汇率和信贷等金融手段,以及对能源出口国实施制裁,来减少国际原油市场上的供应量,形成一个较为稳定的高油价。

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  欧佩克成员注重稳定

  在“页岩革命”和碳中和潮流的冲击下,欧佩克影响力虽然在下降,但仍然是国际能源格局的重要组成部分。特别是欧佩克近几年加强同非欧佩克国家之间的合作,形成“欧佩克+”机制,以扩大能源话语权。

  目前,“欧佩克+”机制的成员主要包括欧佩克成员国以及俄罗斯、哈萨克斯坦、阿曼、阿塞拜疆、巴林、文莱、赤道几内亚、马来西亚、墨西哥、苏丹和南苏丹等国。“欧佩克+”各国石油总储量约占全球总储量的81.7%,产量约占全球总产量的60.9%,若这一机制能长期化、固定化,将显著增强其在国际原油市场的影响力和话语权。

  俄乌冲突爆发之后,美国和英国等国相继宣布禁止从俄罗斯进口石油,德国政府也暂停北溪二号天然气管道项目的审批程序。受此影响,欧盟石油、天然气价格飙升,政府承压增大。面对能源危机,欧美各国纷纷把目标对准了欧佩克。

  3月16日,英国首相约翰逊闪电访问了沙特和阿联酋,呼吁两国增产石油。3月19日至20日,德国副总理兼经济和气候保护部部长罗伯特·哈贝克访问卡塔尔和阿联酋,寻求与两国加强能源合作,包括卡塔尔向德国出口更多的液化天然气。

  3月19日至20日,韩国国务总理金富谦也到访卡塔尔,与卡塔尔首相兼内政大臣哈立德举行会谈,重点就扩大能源合作进行讨论。

  此外,美国代表团近日还突访委内瑞拉,商讨能源安全问题,并提出进口委内瑞拉原油。作为交换,美国可能放松对委内瑞拉的经济制裁。但双方谈判进展并不顺利。

  在“欧佩克+”诸多成员国中,阿联酋内部对增产存在分歧。阿联酋驻美国大使奥泰巴此前曾表示,该国支持更大幅度的增产,并将鼓励“欧佩克+”考虑提高产量,以填补因俄乌冲突造成的供应缺口。

  但阿联酋能源部长马兹鲁伊3月29日表示,“欧佩克+”的宗旨是稳定市场,“我们不搞政治”。他还表示,俄罗斯原油产能目前无可替代,俄罗斯会一直是“欧佩克+”的一员。

  沙特方面也拒绝按照欧美意愿增加产能。不过沙特国有石油巨头沙特阿美早前承诺,今年将增加投资约50%。

  未来可能重返平衡

  上面的分析已经表明,此次能源危机主要是疫情导致油气上游企业破产、投资减少导致供应不足、地缘政治事件引发国际金融资本炒作以及美国制裁等因素引起的,并不是真正的能源短缺。

  展望未来,国际能源格局仍将受疫情、地缘政治、能源供需方、国际金融炒作等多种因素影响。随着原油价格进入100美元/桶以上,投资不足的现象将会得到纠正,美国页岩气新的产能将会被激发,欧佩克成员国为争夺市场份额,也会或明或暗地增产。这些因素可能会导致国际能源供应重返平衡。

  (作者为上海外国语大学中东研究所副研究员、能源研究项目主任)

【编辑:蒋妍】

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